Le conseil municipal est l'organe directeur de la municipalité avec le conseil et le maire.
Il est l'organe de contrôle politico-administratif de l'autorité locale, l'expression de la demande sociale et l'interprète permanent de la volonté du peuple. Le circuit institutionnel des compétences, l'équilibre harmonieux des pouvoirs de ces organes de gouvernance, l'équilibre des poids et des contrepoids, assurent une dialectique collaborative et non compétitive entre les différents organes en vue d'une bonne administration et de la poursuite des intérêts de la communauté locale.
D'une manière générale, alors que le maire et le conseil (l'exécutif) sont investis de pouvoirs d'administration, le conseil municipal est responsable des actes fondamentaux de politique, de programmation et de planification, de contrôle et de vérification.